公民与法(审判版)

<正>异地执法办案本身是公安机关的一项法定业务活动，也是打击违法犯罪、处置突发事件的重要举措，实践中发挥了巨大的作用。但是受利益驱动、指标考核等因素影响，公安机关异地执法办案也呈现出走形变样的趋势，2021年教育整顿期间，公安部将违规异地执法办案问题纳入顽瘴痼疾专项整治范围。公安机关作为刑事和行政执法机关，与刑事案件管辖相比，行政案件的管辖规定相对较为笼统，实践中也因管辖权认定不明确产生大量诉讼。由此，人民法院案例库入库参考案例《唐某诉栾川县公安局确认行政行为违法案（入库编号：2024-12-3-007-004）》裁判要旨明确公安机关有权对涉嫌吸毒人员采取行政强制措施，并明确异地吸毒案件管辖权归属及程序，为法院审理类似案件及公安机关规范执法提供了指引。对于所涉裁判要旨，应当从以下三个方面加以把握。