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《行政诉讼法》明确了无效行政行为重大且明显违法的认定标准，但在司法实践中仍有不同理解甚至同案不同判的现象。本文结合法律规定、司法现状以及域外示范，细化无效行政行为的具体情形，提炼概括无效行政行为认定标准的雏形，对具体情形模块类型化重建，以期给审判实践以法律适用路径。
Abstract：(1)何书中：《无效行政行为判定的法理逻辑》，载《东南学术》2023年第2期。
(2)何海波：《论行政行为“明显不当”》，载《法学研究》2016年第3期。
(3)江西省赣州市中级人民法院（2019）赣07行终573号行政判决书。
(4)新疆维吾尔自治区高级人民法院（2019）新行终88号行政判决书。
(5)四川省成都市新都区人民法院（2019）川0114行初33号行政判决书。
(6)河南省夏邑县人民法院（2017）豫1426行初15号行政判决书。
(7)河南省睢县人民法院（2016）豫1422行初13号行政判决书。
(8)河南省尉氏县人民法院（2017）豫0223行初4号行政判决书。
(9)河南省睢县人民法院（2016）豫1422行初13号行政判决书。
(10)最高人民法院（2017）最高法行申28号行政裁定书。
11四川省眉山市彭山区人民法院（2019）川1403行初44号行政判决书。
12湖南省永州市零陵区人民法院（2019）湘1102行初250号行政判决书。
13湖南省武冈市人民法院（2020）湘0581行初95号行政判决书。
14山西省长治市城区人民法院（2016）晋0402行初23号行政判决书。
15河北省沙河市人民法院（2016）冀0582行初74号行政判决书。
16山东省嘉祥县人民法院（2016）鲁0829行初162号行政判决书。
17河北省赵县人民法院（2020）冀0133行初9号行政判决书。
18广西壮族自治区高级人民法院（2018）桂行终712号行政判决书。
19江苏省泰州医药高新技术产业开发区人民法院（2020）苏1291行初49号行政判决书。
20广东省中山市第一人民法院（2018）粤2071行初544号行政判决书。
21 河南省新郑市人民法院（2017）豫0184行初106号行政判决书。
22 浙江省杭州市中级人民法院（2015）浙杭行终字第94号行政判决书。
23 江苏省江阴市人民法院（2017）苏0281行初7号行政判决书。
24 江苏省高级人民法院（2015）苏行终字第00047号行政判决书。
25 山西省运城市中级人民法院（2017）晋08行终76号行政判决书。
26最高人民法院（2020）最高法行再509号行政判决书。
27 胡建淼：《无效行政行为制度的追溯与认定标准的完善》，载《中国法学》2022年第4期。
28郭修江：《以行政行为为中心的行政诉讼制度》，载《法律适用》2020年第17期。
29 张浪：《行政诉讼中确认无效之诉的问题探讨》，载《法学论坛》2017年第2期。
30 刘春：《确认无效诉讼起诉期限的司法填补》，载《行政法学研究》2019年第3期。
31 胡锦光：《行政法与行政诉讼法》，高等教育出版社第二版，第34页。
32何海波：《行政诉讼法》，法律出版社2019版，第204页。
33 延边朝鲜族自治州中级人民法院（2018）吉24行终174号行政判决书。
34江必新：《行政诉讼法司法解释实务指南与疑难解答》，中国法制出版社2018年版，第335页。
35郭修江：《以行政行为为中心的行政诉讼制度》，载《法律适用》2020年第17期。
36 王敬波：《司法认定无效行政协议的标准》，载《中国法学》2019年第3期。
37王贵松：《作为利害调整法的行政法》，载《中国法学》2019年第2期。
38 叶必丰、王诚：《行政法与行政诉讼法》，中国人民大学出版社第五版，第24页。
39 金伟峰：《无效行政行为研究》，法律出版社2005年版，第39页。
40 陈高伟、杨骏：《论无效行政行为及其效力》，载《法制与经济》2014年18期。
41严益州：《论无效行政行为的认定》，载《法学家》2023年第2期。
42 杨科雄：《行政行为效力来源研究—规范、价值和事实》，2009年中国政法大学博士论文。
基本信息:
中图分类号:D925.3
引用信息:
[1]崔欣欣,苏志权.无效行政行为“重大且明显违法”标准的适用困境与应对[J].公民与法(审判版),2024,No.712(10):13-22+48.
2024-10-05
2024-10-05