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2025, 06, No.736 46-50
未经过民主议定程序的农村土地租赁合同并非当然无效
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发布时间: 2025-06-05
出版时间: 2025-06-05
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<正>裁判要旨村民委员会应当遵循诚信原则,切实履行土地租赁协议,保障合同相对人即土地租赁方的合法权利。讨论决定村集体土地租赁涉及处分村集体财产,关乎村民权益,应当经村民会议或村民代表会议决议。但不能仅凭未经民主程序决议的瑕疵,即否认土地租赁合同的效力,人民法院应当根据土地实际租赁占有情况、村民代表是否签字以及是否报经乡政府确认、村民代表的意见等案件情况,综合全案案情确定土地租赁合同的效力。

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参考文献

(1)《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条第一款第八项、第二款规定:“涉及村民利益的下列事项,经村民会议讨论决定方可办理……(八)以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产……”“村民会议可以授权村民代表会议讨论决定前款规定的事项。”

(2)最高人民法院民法典贯彻实施工作领导小组:《中国民法典适用大全·物权卷》,人民法院出版社2022年12月第1版,第403页。

(3)参见最高法(2021)民申1723号民事裁定书,该裁定书的本院认为部分载明,第三人如果与诉讼标的没有利害关系或者仅有事实上的利害关系,则不能作为原告起诉;而与涉案合同约定事项具有法律意义上直接利害关系的第三人,则可向有管辖权的人民法院提起案由为“确认合同无效纠纷”的诉讼。

(4)邢焱鹏:《规范目的方法下违反强制性规定的合同效力判断标准--兼论〈合同编通则解释〉第16条》,载《华东政法大学学报》2025年第2期。

(5)《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉合同编通则若干问题的解释》第十六条第一款第四项规定:“合同违反法律、行政法规的强制性规定,有下列情形之一,由行为人承担行政责任或者刑事责任能够实现强制性规定的立法目的的,人民法院可以依据民法典第一百五十三条第一款关于“该强制性规定不导致该民事法律行为无效的除外”的规定认定该合同不因违反强制性规定无效……(四)当事人一方虽然在订立合同时违反强制性规定,但是在合同订立后其已经具备补正违反强制性规定的条件却违背诚信原则不予补正……”

(6)合同法第五十二条第五项规定:“有下列情形之一的,合同无效……(五)违反法律、行政法规的强制性规定。”

(7)《关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释(二)》第十四条规定:“合同法第五十二条第(五)项规定的‘强制性规定’,是指效力性强制性规定。”

(8)最高人民法院新闻局:《最高人民法院民二庭、研究室负责人就民法典合同编通则司法解释答记者问》,https://www.court.gov.cn/zixun/xiangqing/419402.html,2025年8月20日访问。

(9)李敏:《导致法律行为无效的强制性规定之识别》,载《法学》2025年第2期。

(10)民法典第一百五十三条第一款规定:“违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。但是,该强制性规定不导致该民事法律行为无效的除外。”

11魏小雨、原利芳:《村民委员会在现代乡村治理体系中的功能转型》,载《淮阴师范学院学报(哲学社会科学版)》2025年第3期。

基本信息:

中图分类号:D920.5;D921.9;D923.6

引用信息:

[1]刘友华.未经过民主议定程序的农村土地租赁合同并非当然无效[J].公民与法(审判版),2025,No.736(06):46-50.

发布时间:

2025-06-05

出版时间:

2025-06-05

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